張江的實(shí)驗(yàn)室里,科研人員潛心鉆研、刻苦攻關(guān),探索科學(xué)奧秘;南匯新城中,鐵路項(xiàng)目正加快推進(jìn)建設(shè),交通網(wǎng)絡(luò)越織越密;洋山港內(nèi),塔吊林立、舟車穿梭,“無人碼頭”一片繁忙……走進(jìn)上海浦東,處處可見奮斗者的身影,處處是熱火朝天的建設(shè)景象。
浦江奔涌,東方潮闊。在去年11月舉行的浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會(huì)上,習(xí)近平總書記指出,黨中央“將賦予浦東新區(qū)改革開放新的重大任務(wù)”,要求浦東“努力成為更高水平改革開放的開路先鋒、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的排頭兵、彰顯‘四個(gè)自信’的實(shí)踐范例,更好向世界展示中國(guó)理念、中國(guó)精神、中國(guó)道路”。近日,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),標(biāo)志著浦東立足新發(fā)展階段,肩負(fù)起新使命,踏上了更高水平改革開放的新征程。
因改革開放而生,因改革開放而興。30多年來,從一片阡陌農(nóng)田中崛起,蝶變?yōu)橐蛔F(xiàn)代化新城,浦東這塊占全國(guó)面積1/8000的土地,在改革開放的時(shí)代大潮中,迸發(fā)出巨大的能量,譜寫了勇立潮頭、開拓進(jìn)取的壯麗篇章,為中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)提供了最鮮活的現(xiàn)實(shí)明證,為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了最生動(dòng)的實(shí)踐寫照。黨中央決定支持浦東打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū),就是希望浦東在新征程上,迎難而上、沖鋒在前,勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭,打造高水平改革開放的窗口和樣板。
把握浦東高水平改革開放的目標(biāo)、定位和任務(wù),必須站在全局高度,聚焦國(guó)家戰(zhàn)略,準(zhǔn)確把握“引領(lǐng)區(qū)”這個(gè)主要目標(biāo)。比如,在自主創(chuàng)新方面,浦東要成為開拓者和領(lǐng)跑者,瞄準(zhǔn)腦科學(xué)、量子科技等前沿領(lǐng)域勇攀科學(xué)高峰,攻克高端集成電路元器件、基礎(chǔ)軟硬件等關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸,更好發(fā)揮科技創(chuàng)新策源功能。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的引領(lǐng)作用,至少體現(xiàn)在推動(dòng)形成高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通、提供高水平制度供給、更好踐行以人民為中心的發(fā)展思想4個(gè)方面。敢闖敢試、先行先試,浦東必將更好發(fā)揮窗口作用、示范意義,為改革開放事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
浦東改革開放是一項(xiàng)與時(shí)代同行的偉大事業(yè),在新征程上,既要總結(jié)運(yùn)用過去的成功經(jīng)驗(yàn)做法,更要順應(yīng)時(shí)代潮流,體現(xiàn)高水平這一要求。比如,在推進(jìn)更深層次改革方面,《意見》提出“聚焦基礎(chǔ)性和具有重大牽引作用的改革舉措,探索開展綜合性改革試點(diǎn)”,要求加強(qiáng)重大制度創(chuàng)新充分聯(lián)動(dòng)和銜接配套;在推進(jìn)更高水平開放方面,《意見》強(qiáng)調(diào)“著力推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放”,并在稅收安排、跨境專業(yè)服務(wù)、高端人才引進(jìn)、金融開放等領(lǐng)域給予有力支持。一系列有力舉措,不是要形成“政策洼地”,而是按照能放盡放并管好的原則賦予浦東更大的改革發(fā)展權(quán),推動(dòng)構(gòu)筑高水平改革開放的強(qiáng)力“助推器”。