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2024年12月19日 星期四

中國共產黨為什么能取得輝煌的執(zhí)政成就

——訪中共中央黨校黨史部副主任謝春濤教授

發(fā)布日期:2011-06-10

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 無與倫比的北京奧運會、舉世矚目的上海世博會、成功應對“5·12”汶川特大地震的考驗、在世界金融危機背景下依然保持經濟快速增長……這一系列重大成就和標志性事件,使國際社會對中國和中國共產黨刮目相看。于是,“中國模式”、“中國道路”、“中國經驗”等等成了國內外許多人熱議的話題。一些有識之士在思考:為什么中國共產黨能取得如此輝煌的執(zhí)政成就?為什么這樣一個成立90年、執(zhí)政超過60年的政黨,依然充滿生機和活力?在紀念建黨90周年之際,本刊記者專訪了中共中央黨校黨史部副主任謝春濤教授,請他解讀關于中國共產黨的這一個個謎。

堅持真理,隨時修正錯誤,真正與中國人民同甘共苦、風雨同舟

記者:謝老師,首先感謝您接受我的采訪。中國共產黨執(zhí)政60多年的歷史內容十分豐富,既有領導中國社會主義革命和建設、改革開放取得偉大成就的經驗,也有因決策錯誤給黨、國家和民族帶來嚴重損失的教訓。但中國共產黨卻始終能夠得到廣大人民群眾的支持,請您分析其中的緣由。

謝春濤:我想主要是由于中國共產黨在執(zhí)政60年里能夠具有真正與群眾同甘共苦、風雨同舟的擔當意識,及其勇于正視錯誤、修正錯誤的負責態(tài)度和言行,贏得了廣大人民群眾的理解與支持。其中有四個方面值得我們認真思考。

首先,黨領導社會主義革命和建設所取得 的偉大成就,使人民群眾對黨領導的中國社會主義事業(yè)的前途充滿信心。中共中央黨史研究室著《中國共產黨歷史》第二卷結束語對這一階段的偉大成就及基本經驗是這樣歸納的:徹底結束舊中國長期分裂的局面,實現了祖國大陸的高度統(tǒng)一;建立人民民主專政的國家政權,中國人民掌握了自己的命運;建立社會主義制度,實現了中國歷史上最廣泛最深刻的社會變革;實現和鞏固了全國各族人民的大團結,極大地增強了中華民族的凝聚力;初步建立起獨立的比較完整的國民經濟體系,改變了舊中國“一窮二白”的落后面貌;不斷發(fā)展社會主義文化,人民群眾的思想道德素質和科學文化素質有了顯著提高;建立起鞏固的國防,不斷推進人民武裝力量建設;國際地位顯著提高,為世界和平與進步事業(yè)作出重要貢獻;黨的領導不斷鞏固加強,黨的組織日益發(fā)展壯大。這些具有決定意義的成就是舊中國幾百年、幾千年所沒有取得過的,從根本上改變了中國人民的前途命運,為當代中國發(fā)展進步奠定了堅實基礎,使古老的中國以嶄新的姿態(tài)屹立在世界的東方。

其次,中國共產黨歷史上所犯錯誤一般是動機與效果嚴重背離導致的。從中國共產黨執(zhí)政后獨立探索尋找自己的社會主義建設道路的視角來分析,“大躍進”、“文化大革命”等錯誤的發(fā)生,反映出主觀認識與客觀實際、動機與效果的嚴重背離。毛澤東發(fā)動“大躍進”的目的,是為了改變國家的落后面貌,使中國盡快成為一個大國、強國,趕超發(fā)達國家。同樣,毛澤東發(fā)動“文化大革命”的主觀愿望是建設一個理想的社會主義新社會。保持革命的純潔、建立理想的社會主義,這樣的動機是無可挑剔的,問題在于目標脫離實際,且達到這一目標的方式和手段出了問題。

再次,即使在困境中,中國共產黨領導的社會主義事業(yè)仍然顯示出強大的生命力。如果我們對中國共產黨領導中國人民探索社會主義建設道路的過程作具體的、歷史的分析,就應該承認,中國社會主義建設的各項事業(yè)取得了舉世公認的重要成就。根據中共中央黨史研究室編寫的《中國共產黨的七十年》提供的材料,從新中國建立到1964年,重工業(yè)各主要部門累計新建的大中型項目中,有2/3以上是在“大躍進”期間開工的,初步奠定了新中國的工業(yè)體系。經過調整、鞏固、充實、提高,這些開工項目和由此新增工業(yè)生產能力獲得了扎實的成果。其中,特別突出的是石油工業(yè)的發(fā)展和國防尖端科學技術的研發(fā)。所以,《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》在談到1956—1966年成就時指出:我們現在賴以進行現代化建設的物質技術基礎,很大一部分是這個期間建設起來的;全國經濟文化建設等方面的骨干力量和他們的工作經驗,大部分也是在這個期間培養(yǎng)和積累起來的。這是這個期間黨的工作的主導方面。在“文化大革命”期間,中國國民經濟雖然遭到巨大損失,但在廣大干部群眾的共同努力下仍然取得了進展:糧食生產保持了比較穩(wěn)定的增長;工業(yè)交通、基本建設和科學技術方面取得了一批重要成就;一些工程艱巨的新鐵路建成通車;一些技術先進的大型企業(yè)投產;核技術、人造衛(wèi)星、運載火箭等尖端科學技術研究取得豐碩成果。

更引人注目的是,在“文化大革命”期間,毛澤東、周恩來審時度勢,適應形勢變化的需要,使中國的外交工作實現了新的轉變。1971年10月25日,第26屆聯合國大會通過決議,恢復中華人民共和國在聯合國的合法席位。1972年2月美國總統(tǒng)尼克松訪華,中美雙方于2月28日在上海簽訂《中美聯合公報》,標志著中美兩國關系正?;拈_始。1972年9月中日邦交正?;?,至1973年底,中國同西歐國家普遍建交。與外部世界的交流逐步增加,為中國在20世紀70年代末期開始的改革開放創(chuàng)造了外部條件。

最后,中國共產黨能夠正確對待所犯錯誤。對于在探索過程中出現的嚴重失誤,中國共產黨并不諱言,而是公開鄭重地承認并反思錯誤、改正錯誤,引以為戒,體現出一個成熟大黨應有的風范。勇于正視錯誤、修正錯誤之后,繼續(xù)發(fā)展才會有正確的方向。不斷追求真理,隨時糾正錯誤,就能得到最廣大人民群眾的支持而立于不敗之地。

適應時代發(fā)展要求,走出了一條真正適合中國國情的道路

記者:1991年12月25日,克里姆林宮上空飄揚了70多年的鐮刀錘子紅旗悄然降落,共產黨執(zhí)政的世界上第一個社會主義國家在政治舞臺上徹底消亡。在此前后,東歐國家的社會主義政權相繼易幟。但中國頂住了否定社會主義的風浪,而且在中國特色社會主義大道上步伐愈加自信而從容。您認為中國共產黨成功執(zhí)政的根由何在?

謝春濤:首先,中國共產黨執(zhí)政后一直領導中國人民探索自己的發(fā)展道路。中國的第一個五年計劃是在蘇聯的幫助下完成的,但對于照搬、照抄蘇聯,毛澤東一直是不滿意的。1956年毛澤東在中共中央政治局擴大會議上作《論十大關系》的講話,明確表示要在社會主義建設問題上,走出一條適合中國自己國情的道路。

在這之后,中國共產黨探索的腳步一直未停。20世紀50年代末起一直到80年代,中蘇關系由“蜜月”變?yōu)槟奥?,從另一個角度來說,中國取得了獨立自主地建設社會主義的主動權。當然,在探索走自己的社會主義建設道路的過程中,中國遭遇了“大躍進”、“文化大革命”那樣的挫折。但挫折之后,探索的主動權仍掌握在中國共產黨手中。

1978年召開的黨的十一屆三中全會,是中國共產黨開啟探索新道路的起點。在為這次會議作準備的中央工作會議上,鄧小平尖銳地指出:“一個黨,一個國家,一個民族,如果一切從本本出發(fā),思想僵化,迷信盛行,那它就不能前進,它的生機就停止了,就要亡黨亡國。”果不其然,十年之后,思想僵化、迷信盛行的蘇東社會主義國家真的就應驗了鄧小平的預言。從20世紀80年代中國面臨的國內外的客觀實際出發(fā),中國共產黨十二大開幕詞明確提出了“建設有中國特色的社會主義”的嶄新命題。鄧小平說:“我們的現代化建設,必須從中國的實際出發(fā)。”這一時期,中國改革開放高歌猛進,人民奮發(fā)向上,國家朝氣蓬勃,“走中國特色社會主義道路”的提法成為中國共產黨及其領導的人民政府的統(tǒng)一意志,并得到了廣大群眾的普遍支持。與此形成鮮明對照的是,這一時期蘇共及東歐仍然深陷于僵化的發(fā)展模式和陳舊的觀點中不能自拔而終致亡黨亡國。

其次,改革開放改變了中國的命運。中國共產黨總結歷史的經驗教訓,選擇打開國門、走向世界,轉變觀念、改革創(chuàng)新的方針政策,帶領中國人民走上了改革開放之路。

農村家庭聯產承包責任制的做法極大地調動了農民的積極性,中國共產黨內部也達成了推動農村經濟體制改革的共識。1982年起中共中央連續(xù)五年發(fā)出五個1號文件,推動農村的經濟體制改革,家庭聯產承包責任制在全國范圍內迅速得到推廣。在農村改革取得成功以后,以城市國有企業(yè)為重點的改革全面展開。在擴大企業(yè)自主權、推行承包責任制、改變用工制度、實行廠長負責制的基礎上,逐漸開始股份制試驗,嘗試產權改革,所有制結構的改革也推向前臺。在這一過程中,資本、技術和知識等生產要素解放了出來,農村富余勞動力和具有創(chuàng)業(yè)能力的民間企業(yè)家的積極性、創(chuàng)造性解放了出來,生產力得到極大地提高。中國的開放源于創(chuàng)辦經濟特區(qū),幾年時間,昔日的邊陲小鎮(zhèn)變成了高樓林立、初具規(guī)模的現代化城市。隨后,中國逐步形成了從經濟特區(qū)、沿海開放城市到沿邊、沿江地帶和內陸地區(qū)的全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。

中國共產黨黨內外以及世界上的有識之士都認為,中國堅持改革開放,促進了經濟社會的發(fā)展,得到了人民群眾的衷心擁護。20世紀80年代的中國,人人都能感受到改革開放帶來的巨大變化,一幅“小平您好”的問候發(fā)自肺腑,折射出千萬普通百姓對改革開放政策的擁護與支持。1991年,鄧小平進一步明確指出:堅持改革開放是決定中國命運的一招。在1992年南方談話中,他概括得更為精辟:不堅持社會主義,不改革開放,不發(fā)展經濟,不改善人民生活,只能是死路一條。這是社會主義制度興衰存亡的扛鼎之言。黨的十七大報告總結道:改革開放是發(fā)展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。

再次,把改革、發(fā)展與穩(wěn)定結合起來。在改革與發(fā)展的過程中,中國共產黨和中國政府采取的是循序漸進式的發(fā)展戰(zhàn)略。1987年黨的十三大提出中國“三步走”的經濟發(fā)展戰(zhàn)略部署,即:第一步,實現國民生產總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問題;第二步,到20世紀末,使國民生產總值再增長一倍,人民生活達到小康水平;第三步,到21世紀中葉,人均國民生產總值達到中等發(fā)達國家水平,人民生活比較富裕,基本實現代化。1997年,當經濟發(fā)展的第二步目標提前三年實現之時,黨的十五大又對第三步目標細化,提出了新的“三步走”目標,指出:“展望下世紀,我們的目標是,第一個十年實現國民生產總值比二〇〇〇年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會主義市場經濟體制;再經過十年的努力,到建黨一百年(即2021年)時,使國民經濟更加發(fā)展,各項制度更加完善;到世紀中葉建國一百年(即2049年)時,基本實現現代化,建成富強民主文明的社會主義國家。”2002年,黨的十六大科學分析我國面臨的新情況新問題,進一步思考國家的發(fā)展戰(zhàn)略問題,鮮明地提出了以科學發(fā)展觀為主要標志的、包括構建社會主義和諧社會等在內的一系列重要的戰(zhàn)略思想,指出,要看到我國現在達到的小康水平還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。鞏固和提高目前的小康水平,還需要進行長時期的艱苦奮斗,要用20年時間全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。2007年,順應人民過上美好生活的新期待,黨的十七大將富強民主文明的社會主義國家擴充為富強民主文明和諧的社會主義國家,進一步提出了實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求,主要包括:增強發(fā)展協調性,擴大社會主義民主,加強文化建設,加快發(fā)展社會事業(yè),建設生態(tài)文明等五個方面。

這種將大目標分解為若干小目標逐漸加以實現的方法,既滿足了人民群眾的當前需求,又使他們對未來充滿美好的憧憬。兩個階段性的發(fā)展戰(zhàn)略目標——“小康社會”和“達到中等發(fā)達國家水平”,引起中國人民的強烈共鳴,獲得廣泛認可。在廣大群眾認可這兩個目標的時候,中國共產黨一直保持清醒的頭腦,認識到國際上的和平環(huán)境和國內安定團結的政治局面是實現這兩個目標的必需條件。穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提和保證,改革是動力,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是條件,三者必須有機統(tǒng)一起來。改革開放30多年的實踐證明,注重把改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度協調統(tǒng)一,在社會政治穩(wěn)定中改革、發(fā)展,在改革、發(fā)展中保持社會穩(wěn)定,保證了社會主義中國的一路前行。

最后,中國共產黨認識到“關鍵是我們共產黨內部要搞好”。對于蘇東劇變,中國共產黨一直深思其原因并力避其害。在南方談話中,鄧小平以一個政治家、戰(zhàn)略家的眼光高瞻遠矚地指出:“說到底,關鍵是我們共產黨內部要搞好”,明確提出,中國共產黨要有一個真正穩(wěn)定的成熟的中央領導集體。以江澤民同志為核心的第三代領導集體領導中國共產黨不斷深入思考在實行改革開放和社會主義市場經濟條件下,建設什么樣的黨,怎樣建設黨等關系黨和國家前途命運的問題。進入新世紀以后,以胡錦濤同志為總書記的黨中央又在保持黨的先進性和加強執(zhí)政能力建設等方面進行多方探索,卓有成效。

在改革開放過程中,黨中央始終把懲治與預防腐敗置于關乎黨和社會主義的歷史命運的高度。黨的十七大把反腐倡廉建設與黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設一起,確定為黨的建設的基本任務。此后,黨風廉政建設和反腐敗工作在繼承中發(fā)展,在改革中創(chuàng)新,特別是在查辦大案要案、深挖腐敗分子、加強制度建設、強化對領導干部的監(jiān)督、治理商業(yè)賄賂、糾正損害群眾利益的不正之風等方面取得重要進展。

有鑒于蘇東國家的共產黨過分拘泥教條,失去作為馬列主義政黨應有的理論創(chuàng)新精神的教訓,中國共產黨在改革開放過程中,不斷適應時代發(fā)展的要求,與時俱進,進行理論創(chuàng)新,開創(chuàng)中國特色社會主義理論,豐富和發(fā)展了馬列主義、毛澤東思想。正如黨的十七大報告所說:新時期最鮮明的特點是改革開放,最顯著的成就是快速發(fā)展,最突出的標志是與時俱進。這句話正可解開共產黨領導的社會主義中國昂首前進的秘密。

帶領中國人民創(chuàng)造了世界經濟史的奇跡

記者:從1978年到2008年的30年中,中國的GDP年均增長率高達9.8%。2009年,中國人均GDP達到3000多美元,積累了世界第一的外匯儲備。2010年,中國經濟總量超過日本,成為世界第二大經濟體。中國共產黨究竟施展了什么樣的“魔力”,能夠帶領中國人民創(chuàng)造出這樣一個世界經濟史上的奇跡?

謝春濤:首先,扭住經濟建設不放松。黨的十一屆三中全會作出了以經濟建設為中心的重大決策之后,中國掀起了經濟建設的熱潮。即使面臨蘇東劇變,鄧小平依然強調發(fā)展才是硬道理。此后,黨中央提出“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務”,后來又提出科學發(fā)展觀,可以說,發(fā)展一直居于中國共產黨執(zhí)政的中心。在黨的十七大上,中國共產黨總結了中國特色社會主義道路的基本經驗,認為只有堅持這條道路才能推動中國健康發(fā)展。

2010年10月,中共中央審議通過關于國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議,明確未來五年工作要適應國內外形勢新變化,順應各族人民過上更好生活的新期待,推動科學發(fā)展,加快轉變經濟發(fā)展方式,深化改革開放,保障和改善民生,鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊的成果,促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。這實際上是為中國解決面臨的問題和部署未來五年經濟社會發(fā)展定下了基調和目標。每五年中共中央都會提出相對明晰的國家發(fā)展規(guī)劃建議,這也是中國經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一個重要原因。

其次,解放和發(fā)展生產力。有著實事求是傳統(tǒng)的中國共產黨,1984年10月20日通過《中共中央關于經濟體制改革的決定》,突破了把計劃經濟和商品經濟對立起來的傳統(tǒng)觀念,明確社會主義計劃經濟是在公有制基礎上的有計劃的商品經濟。三年后,黨的十三大又提出中國經濟是公有制基礎上的有計劃商品經濟,經濟運行的模式是“國家引導市場,市場引導企業(yè)”,首次明確了計劃和市場的作用都是覆蓋全社會的。1992年10月召開的黨的十四大,明確提出中國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。1993年,“實行社會主義市場經濟”被寫入中華人民共和國憲法。

中國的市場經濟是同社會主義的基本經濟制度緊緊結合在一起的,中國的市場經濟是在社會主義制度條件下進行的。社會主義市場經濟的創(chuàng)造性在這里,特色也在這里。當金融危機肆虐全球、多國經濟受到重挫的時候,中國社會主義市場經濟體制的優(yōu)勢令很多國家為之贊嘆。

黨的十七大把完善社會主義市場經濟體制作為實現未來經濟發(fā)展目標的關鍵,提出了進一步完善社會主義市場經濟體制的任務,著重對社會主義市場經濟規(guī)律予以深化,從制度上更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,形成有利于科學發(fā)展的宏觀調控體系。

第三,打開國門擁抱世界。中國引進國外的資金和技術是從建立經濟特區(qū)開始的。經濟特區(qū)、開放城市以及開放地區(qū)的設置,大大推動了中國和世界各國交流的進程,這些地區(qū)成為引進外資的基地,并通過這些地區(qū)資金技術的鏈條向廣大西部內陸傳動。2001年中國加入世界貿易組織,以及黨的十七大提出的“引進來”和“走出去”相結合,積極參與國際經濟合作和競爭,都帶動了整個中國經濟的發(fā)展。

第四,把科技教育作為支點。鄧小平復出后大聲疾呼科技是第一生產力,教育是國家發(fā)展的百年大計。1977年恢復高考是一件標志性事件。推行九年制義務教育,免除貧困學生學費等措施迅速提高了中國公民的受教育年限。1995年中共中央提出科教興國戰(zhàn)略,隨后,中國的高等教育規(guī)模迅速發(fā)展。2010年6月,中國政府頒布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》,對未來十年的中國教育發(fā)展進行了部署。各行各業(yè)眾多有知識的公民,使中國經濟發(fā)展獲得了源源不斷的高素質的勞動力支持。

中國共產黨對發(fā)展科技事業(yè)也十分重視。中國通過加強教育培育了大量科技人才,許多國家重點科技攻關計劃包括“星火計劃”、“火炬計劃”、“863計劃”等陸續(xù)出臺,長征系列運載火箭、雜交水稻、高性能計算機等科技成果,促進了一批高新技術產業(yè)的迅速崛起,納米科學等領域取得了一批原創(chuàng)性成果;基礎軟件從無到有,逐步打破跨國公司的壟斷;載人航天、“中國芯”、基因組研究等一系列科技成果,為推動經濟社會發(fā)展和改善人民生活提供了有力的支持,顯著增強了中國的綜合國力和國際競爭力。2006年,中共中央明確提出建設創(chuàng)新型國家的任務,科教興國成為支撐中國經濟發(fā)展取得奇跡的重要因素。

中國共產黨過去取得了很多成功,但眼前和今后也面臨著許多挑戰(zhàn)。中國共產黨一直對這些挑戰(zhàn)具有清醒的認識,并且從制度層面加強黨的執(zhí)政能力建設,以應對這些挑戰(zhàn)。奮進的中國共產黨,正帶領中國人民創(chuàng)造性地建設富強、民主、文明、和諧的新中國。歷史會再次向世界證明:中國共產黨將一如既往地克服前進道路上的困難,跨越各種障礙,實現自己的既定目標。
來源:求是理論網

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