日前，在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上，省委主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求，濟(jì)南要緊扣“走在前列”的目標(biāo)定位，努力在落實(shí)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。會(huì)上，市委主要領(lǐng)導(dǎo)明確表示，要與700多萬(wàn)濟(jì)南人民一同追逐“濟(jì)南夢(mèng)”。之后，在全市兩會(huì)上，《政府工作報(bào)告》明確提出，要努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列。
去年底，在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，省委、省政府要求，各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域的工作，都要力爭(zhēng)走在全國(guó)前列。“走在前列”，是習(xí)總書記對(duì)山東工作的殷切期望和要求，是省委、省政府作出的科學(xué)決策和重大戰(zhàn)略部署。
山東以“走在前列”為目標(biāo)定位，作為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的首善之地、省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈的核心龍頭，濟(jì)南應(yīng)該怎么辦？答案只有一個(gè)：濟(jì)南更要走在全省的前列，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，共筑濟(jì)南夢(mèng)。也就是說(shuō)，濟(jì)南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不但要達(dá)到、而且要高于全省平均水平，各方面的工作都要力爭(zhēng)上游，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不斷提高在全省的首位度，特別是要在落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，努力走在全省乃至全國(guó)的前列。
應(yīng)該說(shuō)，這一發(fā)展定位，符合中央和省委的部署要求，符合濟(jì)南的發(fā)展實(shí)際，符合廣大人民群眾的期待愿望，較好地體現(xiàn)了高點(diǎn)定位、高標(biāo)謀劃、高效推進(jìn)、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、從嚴(yán)從實(shí)的發(fā)展理念。這是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，全市上下都要把“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”作為堅(jiān)定不移的奮斗目標(biāo)、堅(jiān)持不懈的努力方向，把“共筑濟(jì)南夢(mèng)”作為凝心聚力的“最大公約數(shù)”，鉚足勁，扣緊手，凝心聚力抓發(fā)展，持續(xù)深入抓改革，堅(jiān)定不移抓法治，堅(jiān)持不懈抓作風(fēng)，全力以赴，努力打造改革發(fā)展新高地。
不可否認(rèn)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，要走在全省乃至全國(guó)前列，濟(jì)南還面臨較大壓力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在諸多矛盾。在增速換擋期、轉(zhuǎn)型陣痛期和改革攻堅(jiān)期“三期疊加”的特殊階段，平衡“穩(wěn)增長(zhǎng)”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”之間的難度日益增加，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下行壓力不斷加大。同時(shí)，城建管理、民生保障、社會(huì)治理等工作任務(wù)繁重；生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、交通擁堵等方面?zhèn)涫荜P(guān)注……這些問(wèn)題，有的是長(zhǎng)期積累下來(lái)、沒(méi)有根本解決的,更多的則是，在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，特別是新常態(tài)下又新產(chǎn)生的，而且，多重矛盾相互交織、錯(cuò)綜復(fù)雜。如何破解這些難題，對(duì)全市上下都是一場(chǎng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
但是，也應(yīng)當(dāng)看到，除了壓力與挑戰(zhàn)外，新常態(tài)同樣孕育著許多新機(jī)遇。不論是全國(guó)還是全省，總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)還是向好的。具體從濟(jì)南看，很多產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域擁有獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、巨大的發(fā)展?jié)摿?。特別是隨著省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略的加快推進(jìn)，軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施的依次展開，濟(jì)南的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加突出，城市綜合服務(wù)功能、承載能力不斷增強(qiáng)。同時(shí)，東拓、西進(jìn)、南部綠色發(fā)展、北部跨河發(fā)展戰(zhàn)略的加快實(shí)施，使城市發(fā)展空間得到了實(shí)質(zhì)性拓展。另外，近幾年，相繼出臺(tái)了一系列深化改革的重要舉措，營(yíng)商環(huán)境明顯改善，發(fā)展活力逐步釋放……所有這些，都為濟(jì)南加快科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以新狀態(tài)應(yīng)對(duì)新常態(tài)，以新舉措爭(zhēng)取新作為，才能把新常態(tài)轉(zhuǎn)化為新機(jī)遇，從而實(shí)現(xiàn)新突破。全市上下一定要正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)新常態(tài)，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)上到位，能力上提高，行動(dòng)上有力，措施上配套，努力在新常態(tài)下開創(chuàng)新局面。
——在發(fā)展理念上，要始終把加快科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持“穩(wěn)中有進(jìn)”的總基調(diào)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，在保證質(zhì)量、效益的前提下，積極爭(zhēng)取適度、較高的增速。穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)收入、穩(wěn)社會(huì)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步加大“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)培”力度、進(jìn)一步提高質(zhì)量效益、進(jìn)一步深化改革開放、進(jìn)一步改善人民生活，著力打造加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城的升級(jí)版。
——在發(fā)展重點(diǎn)上，要把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。要切實(shí)由政策招商向環(huán)境招商、服務(wù)招商轉(zhuǎn)變。念好“早、快、好、實(shí)”四字經(jīng)，工作再抓緊一點(diǎn)，服務(wù)再靠上一步，措施再具體一些，落實(shí)再盯緊一下，爭(zhēng)取大項(xiàng)目、好項(xiàng)目早落地、早開工、早建成、早見效，促進(jìn)有效投資、高效投資。
——在發(fā)展動(dòng)力上，要全面深化體制、機(jī)制改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，向改革要紅利，以創(chuàng)新增動(dòng)力。拉長(zhǎng)長(zhǎng)板，補(bǔ)齊短板，培育新板，推動(dòng)多規(guī)一體、產(chǎn)城融合，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。加快培育新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并重，城區(qū)經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展共舉，特別是要在工業(yè)、民營(yíng)、縣域、園區(qū)、外向型經(jīng)濟(jì)等方面，取得實(shí)質(zhì)性突破。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，著力弘揚(yáng)濟(jì)南百年開埠精神，努力營(yíng)造支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、容許試錯(cuò)的濃厚氛圍，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)大膽試，引導(dǎo)萬(wàn)眾創(chuàng)新大膽闖，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，形成推動(dòng)發(fā)展的新動(dòng)力、新活力。
——在發(fā)展目的上，要把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加堅(jiān)定地放在富民、惠民、便民、利民、安民上。盡力而為、量力而行，統(tǒng)籌解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)保障、環(huán)境治理、交通擁堵、扶貧解困、安全生產(chǎn)等方面問(wèn)題，讓群眾有活干、有錢掙、有盼頭，日子越過(guò)越好，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。
——在發(fā)展支撐上，要廣泛調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，凝聚共識(shí)，整合資源，形成合力。眾人拾柴火焰高。千斤重?fù)?dān)一起挑，人人肩上有“指標(biāo)”。這個(gè)“指標(biāo)”，不只是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)，更多的是整個(gè)社會(huì)的共識(shí)度、參與度和支持度，整個(gè)城市的凝聚力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。濟(jì)南的改革發(fā)展，不只是要靠“市長(zhǎng)”，也不只是要靠“市場(chǎng)”，更多的是要靠每個(gè)市民、整個(gè)社會(huì)。每個(gè)人都要做建設(shè)者、參與者、推動(dòng)者和共享者，而不是旁觀者，更不是缺席者。千萬(wàn)人的“個(gè)人夢(mèng)”實(shí)現(xiàn)了，就能匯聚成強(qiáng)大的“濟(jì)南夢(mèng)”。
心態(tài)決定姿態(tài)，姿態(tài)決定狀態(tài)，狀態(tài)引領(lǐng)常態(tài)。新常態(tài)下，誰(shuí)認(rèn)識(shí)得早、適應(yīng)得快、引領(lǐng)得好，誰(shuí)就能在新一輪發(fā)展中搶得先機(jī)，拔得頭籌，爭(zhēng)先進(jìn)位。當(dāng)前，濟(jì)南進(jìn)入了加快改革發(fā)展的嶄新時(shí)期，新常態(tài)彰顯新趨勢(shì)，新征程孕育新希望。全市上下務(wù)必要將中央的戰(zhàn)略部署和省、市委的決策要求，堅(jiān)定不移地貫徹到各項(xiàng)工作中，進(jìn)一步提升發(fā)展標(biāo)桿、工作標(biāo)準(zhǔn)、精神境界，積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，努力爭(zhēng)當(dāng)落實(shí)“四個(gè)全面”的排頭兵、“走在前列”的領(lǐng)頭雁，齊心合力，共筑宜業(yè)宜居、宜商宜游、幸福美好的“濟(jì)南夢(mèng)”。