朝鮮半島緊張局勢(shì)因?yàn)槠讲瑠W會(huì)而初顯緩和跡象之際,美國(guó)再度揮舞大棒。
美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普23日宣布,對(duì)朝鮮施加“史上最重”制裁,以促使朝方放棄開發(fā)核武器和導(dǎo)彈。他警告,如果制裁不奏效,美方將進(jìn)入“第二階段”。
稍早時(shí)候,特朗普女兒、白宮高級(jí)顧問(wèn)伊萬(wàn)卡與韓國(guó)總統(tǒng)文在寅會(huì)面,重申美方繼續(xù)對(duì)朝“極限施壓”。文在寅則說(shuō),朝鮮半島無(wú)核化對(duì)話應(yīng)與南北對(duì)話并行推進(jìn)。
明言“最重”制裁
特朗普23日在“保守派政治行動(dòng)會(huì)議”上發(fā)表講話,宣布對(duì)朝鮮施加新一輪制裁,標(biāo)榜力度為“史上最重”。
“我們今天施加了最重制裁,之前對(duì)任何一個(gè)國(guó)家都沒(méi)有過(guò),”他說(shuō),“坦白說(shuō),我們靜待(制裁效果),希望會(huì)出現(xiàn)一些積極(跡象)。”
依據(jù)美國(guó)財(cái)政部聲明,這輪制裁涉及27家船運(yùn)和貿(mào)易企業(yè)、28艘船只和一名個(gè)人,著眼凍結(jié)目標(biāo)實(shí)體和個(gè)人在美境內(nèi)或由美國(guó)公民掌控的財(cái)產(chǎn)和利益,目的是阻撓朝鮮船運(yùn)和貿(mào)易企業(yè)以及船只運(yùn)營(yíng),“進(jìn)一步孤立朝鮮并推進(jìn)‘極限施壓’”。
財(cái)政部長(zhǎng)史蒂文·姆努欽說(shuō),這些舉措將“限制朝鮮規(guī)避制裁、非法運(yùn)輸煤和燃料的海運(yùn)活動(dòng),同時(shí)削弱它經(jīng)國(guó)際水域運(yùn)輸物資的能力”。
財(cái)政部還面向全球發(fā)布警告,稱借船運(yùn)方式協(xié)助朝鮮運(yùn)輸貨物將面臨制裁風(fēng)險(xiǎn)。
按照美國(guó)官員的說(shuō)法,宣布制裁前,特朗普與韓國(guó)總統(tǒng)文在寅有過(guò)討論。
暗示軍事選項(xiàng)
美財(cái)政部前官員、智庫(kù)“捍衛(wèi)民主基金會(huì)”副主席喬納森·尚策說(shuō),考慮到冬奧會(huì)尚未閉幕、伊萬(wàn)卡正在韓國(guó)訪問(wèn),美方宣布新一輪對(duì)朝制裁的時(shí)機(jī)引人注目。
“鑒于信息已傳遞給朝方,”韓聯(lián)社援引尚策的話說(shuō),“(冬奧會(huì))這一契機(jī)賦予特朗普政府更多(對(duì)朝政策)手段。”
宣布對(duì)朝施加新一輪制裁后,特朗普似乎意猶未盡。他當(dāng)天晚些時(shí)候與到訪的澳大利亞總理馬爾科姆·特恩布爾舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì),聲稱如果制裁不奏效,美方將不得不進(jìn)入“第二階段”。
“第二階段可能非常嚴(yán)厲,”特朗普說(shuō),“可能對(duì)世界來(lái)說(shuō)非常、非常不幸。”
特朗普沒(méi)有說(shuō)明“第二階段”具體含義。路透社說(shuō),“第二階段”顯然指“軍事選項(xiàng)”。
特朗普政府上臺(tái)后堅(jiān)持對(duì)朝“極限施壓”,迄今沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。朝鮮去年7月兩度試射洲際彈道導(dǎo)彈后,特朗普對(duì)朝鮮放狠話,警告后者“最好不要再威脅美國(guó)”,否則將招致前所未有的“炮火與怒火”。韓美方式分歧
韓國(guó)總統(tǒng)文在寅23日在青瓦臺(tái)會(huì)晤特朗普女兒伊萬(wàn)卡,更多強(qiáng)調(diào)半島無(wú)核化對(duì)話與南北對(duì)話不可分割。
當(dāng)天歡迎晚宴前,文在寅與伊萬(wàn)卡閉門會(huì)談。韓聯(lián)社報(bào)道,據(jù)青瓦臺(tái)國(guó)民溝通首席秘書尹永燦介紹,文在寅告訴伊萬(wàn)卡,朝鮮參加冬奧會(huì)為南北開啟對(duì)話提供機(jī)會(huì),“由此帶來(lái)半島緊張局勢(shì)降低和南北關(guān)系改善”,韓美兩國(guó)在尋求半島無(wú)核化目標(biāo)時(shí)“必須抓住這一來(lái)之不易的機(jī)會(huì)”。
伊萬(wàn)卡則強(qiáng)調(diào)美韓同盟重要性,呼吁雙方共同努力、推動(dòng)對(duì)朝“極限施壓”。
分析人士說(shuō),兩人的對(duì)話凸顯美韓在實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化目標(biāo)方式上的分歧。
伊萬(wàn)卡23日率美方代表團(tuán)抵達(dá)韓國(guó),24日和25日將觀看部分冬奧會(huì)比賽,25日出席冬奧會(huì)閉幕式。朝鮮25日也將派出以朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)副委員長(zhǎng)金英哲為團(tuán)長(zhǎng)的高級(jí)別代表團(tuán)訪韓,出席閉幕式。
美韓官員均否認(rèn)朝美代表團(tuán)在閉幕式期間有“直接接觸”的打算。
隨同伊萬(wàn)卡出行的白宮發(fā)言人莎拉·桑德斯24日在平昌說(shuō),冬奧會(huì)閉幕式上,伊萬(wàn)卡的座位可能會(huì)與朝鮮代表團(tuán)離得比較遠(yuǎn)。伊萬(wàn)卡當(dāng)前不打算與朝方代表握手或展示“禮貌”姿態(tài)。